إحدى فئات الأراضي الأكثر شيوعًا التي يملكها المواطنون أو يستخدمونها هي الأراضي الزراعية. وهذا أمر منطقي تمامًا، حيث أن أوكرانيا دولة زراعية وتطوير هذا القطاع لا يتطلب زراعة الأراضي وزراعة المحاصيل الزراعية فحسب، بل يتطلب أيضًا وجود أماكن لتخزين المحاصيل والآلات الزراعية والمخزون وما إلى ذلك. وقد أفاد بذلك صندوق الأراضي في أوكرانيا، وفقًا لموقع agronews.ua.
غالبًا ما يطلب المشتركون لدينا توضيحًا حول كيفية وما هي الهياكل التي يمكن بناؤها بشكل قانوني على الأراضي الزراعية.
بداية دعونا نوضح تعريف الأراضي الزراعية وقواعد استخدامها. الأحكام الأساسية لهذه الميزات منصوص عليها في المادة 22 من قانون الأراضي في أوكرانيا.
على وجه الخصوص، يتم الاعتراف بالأراضي الزراعية على أنها الأراضي المخصصة لإنتاج المنتجات الزراعية، وإجراء البحوث العلمية الزراعية والأنشطة التعليمية، وإنشاء البنية التحتية للإنتاج ذات الصلة، بما في ذلك أسواق المنتجات الزراعية بالجملة، أو المخصصة لهذه الأغراض.
الأراضي الزراعية تشمل:
الأراضي الزراعية (الأراضي الصالحة للزراعة، والمزارع المعمرة، وحقول القش، والمراعي، والمراحل)؛
الأراضي غير -الزراعية (الطرق والممرات الزراعية، وشرائط الغابات الواقية وغيرها من المزروعات الوقائية، باستثناء تلك المصنفة كأراضي من فئات أخرى، والأراضي الواقعة تحت مباني وساحات المزارع، والأراضي الخاضعة للبنية التحتية لسوق المنتجات الزراعية بالجملة، والأراضي الخاضعة لمرافق إنتاج الغاز الحيوي التي تعد مكونات لمجمعات إنتاج المنتجات الزراعية ومعالجتها وتخزينها، والأراضي المخصصة للحفظ المؤقت، وما إلى ذلك).
ينص التشريع الحالي لأوكرانيا على إمكانية بناء عقارات على الأراضي الزراعية، ولكن بشرط أن يتوافق الاستخدام الوظيفي الإضافي لهذه الأشياء مع الغرض المقصود من قطعة الأرض.
وفقًا لمصنف أنواع قطع الأراضي المخصصة للاستخدام، يمكن استخدام الأراضي الزراعية (الكود 01.01 - 01.19) من أجل: إجراء الإنتاج الزراعي التجاري، والزراعة، والزراعة الشخصية، والزراعة الفرعية، والبستنة الفردية، والبستنة الجماعية، والبستنة، وصناعة التبن ورعي الماشية، والأغراض البحثية والتعليمية، ونشر الممارسات الزراعية المتقدمة، وتوفير الخدمات في الزراعة، ووضع البنية التحتية لسوق المنتجات الزراعية بالجملة، والأغراض الزراعية الأخرى، والحفاظ على أراضي المحميات الطبيعية واستخدامها، وكذلك الأراضي الاحتياطية. قطع أراضي للمباني والساحات الزراعية، تحت شرائط الغابات الواقية، والأراضي الاحتياطية (قطع الأراضي غير المقدمة للأفراد أو الكيانات القانونية)، والأراضي ذات الاستخدام المشترك المستخدمة كطرق ميدانية، وممرات، وتحت حقول القش والمراعي العامة.
يتم توفير تصنيف أنواع المباني ذات الأغراض الزراعية في مصنف الدولة للمباني والهياكل DK 018-2000، والذي يتضمن (الكود 1271): مباني تربية الحيوانات، وتربية الدواجن، وتخزين الحبوب، والبستنة، وزراعة الكروم وصناعة النبيذ، والصوامع والسيلاج؛ مباني الدفيئة وتربية الأسماك. مباني مؤسسات إدارة الغابات والألعاب؛ أشياء أخرى للأغراض الزراعية.
تشمل هذه الفئة من المباني أيضًا: حظائر الأبقار، والإسطبلات، والخنازير، والحظائر، ومزارع الخيول، ومرافق تربية الكلاب، ومزارع الدواجن، ومرافق تخزين الحبوب، والمستودعات والمباني الملحقة، والأقبية، ومصانع التقطير، وحاويات النبيذ، والدفيئات الزراعية، والصوامع، وما إلى ذلك.
ينص قانون أوكرانيا "بشأن الزراعة الشخصية للفلاحين" على أنه يمكن استخدامها في الزراعة الشخصية للفلاحين والإنتاج الزراعي التجاري والزراعة.
تشمل الممتلكات المستخدمة في الزراعة الشخصية للفلاحين قطع الأراضي والمباني السكنية والمباني والهياكل الزراعية والآلات الزراعية والمخزون والمعدات والمركبات والحيوانات والطيور الزراعية والمنزلية ومستعمرات النحل والمزارع المعمرة والمنتجات الزراعية المنتجة والمنتجات المصنعة والممتلكات الأخرى التي يحصل عليها أعضاء المزرعة وفقًا للإجراءات التشريعية المعمول بها.
وهذا يعني أن أعضاء المزارع الفلاحية الشخصية لهم الحق في بناء مستودعات لتخزين فائض المنتجات الزراعية، وورش عمل لإصلاح المعدات، ومباني أخرى لتخزين المخزون ودعم الأنشطة الزراعية.
فيما يتعلق بالأراضي المخصصة للزراعة، كما هو منصوص عليه في المادة 5 من قانون أوكرانيا "بشأن الزراعة"، يحق للمواطنين الذين أنشأوا مؤسسة زراعية ترتيب السكن في جزء من قطعة الأرض المخصصة للزراعة، والذي يوفر سهولة الوصول إلى جميع مرافق الإنتاج الزراعي.
إذا كان سكن أعضاء المشروع الزراعي يقع خارج المستوطنات، فيحق لهم إنشاء منزل زراعي منفصل، يتم تخصيص عنوان بريدي له.
المسكن الزراعي المنفصل عبارة عن قطعة أرض بها مبنى سكني ومباني منزلية ومرافق فوق الأرض وتحت الأرض ومزارع معمرة تقع خارج المستوطنات. كما يحق للمؤسسة الزراعية بناء مباني سكنية ومباني زراعية وهياكل على قطع الأراضي المملوكة لها ولأعضائها وفقًا لوثائق مسح الأراضي والتخطيط الحضري المعتمدة في الإجراء القانوني المعمول به.
على قطعة الأرض المؤجرة، مؤسسة زراعية – يحق للمستأجر، بموافقة كتابية من المالك (المالك)، بناء مباني سكنية ومباني وهياكل زراعية، وكذلك إنشاء مزارع معمرة، وبناء هياكل إدارة المياه وأنظمة استصلاح الأراضي وفقًا لوثائق مسح الأراضي المعتمدة، ووثائق التخطيط الحضري، ومع مراعاة شروط الاستخدام المقصود لقطعة الأرض في الإجراء القانوني المعمول به.
يمكن استخدام قطع الأراضي المخصصة للبستنة لزراعة أشجار الفاكهة المعمرة، وزراعة المحاصيل الزراعية، وكذلك لبناء مباني الحدائق اللازمة، ومباني المزارع، وما إلى ذلك (المادة 35 من قانون الأراضي في أوكرانيا).
على قطع الأراضي المخصصة للبستنة، وفقًا للمادة 36 من قانون الأراضي في أوكرانيا، لا يُسمح بزراعة أشجار الفاكهة المعمرة، وكذلك تشييد المباني والهياكل الرئيسية. يمكن بناء هياكل مؤقتة لتخزين المخزون والحماية من الطقس على قطع الأراضي هذه. بعد انتهاء مدة إيجار قطعة الأرض، يجب تفكيك الهياكل المؤقتة التي تم بناؤها من قبل أصحاب هذه الهياكل وعلى نفقتهم الخاصة.
وبالتالي، يسمح التشريع ببناء هياكل رأسمالية على الأراضي الزراعية، ولكن من المهم أن نتذكر القيود والاستثناءات المنصوص عليها في حالات محددة.
