أصدرت منظمة التجارة العالمية مؤخراً "تقرير التجارة العالمية 2023" (المشار إليه فيما يلي بـ "التقرير")، والذي يوضح ظهور بوادر مبكرة لتجزئة التجارة، الأمر الذي قد يؤدي إلى تراجع النمو الاقتصادي العالمي. وفي هذه الحالة، يشكل دمج المزيد من السكان والاقتصادات والقضايا الملحة في التجارة العالمية وتعزيز التعاون المتعدد الأطراف حلاً فعالاً لمواجهة التحديات العالمية، مما يساعد الاقتصاد العالمي على التطور نحو اتجاه أكثر أماناً وشمولاً واستدامة.
وأشار المدير العام لمنظمة التجارة العالمية إيفيرا في تقريره إلى أن النظام الاقتصادي الدولي بعد عام 1945 قام على مفهوم تعزيز الروابط الاقتصادية والتجارية والترابط بين الدول وتعزيز السلام والرخاء المشترك. وذكرت أنه خلال معظم الأعوام السبعين الماضية، كان هذا المفهوم بمثابة توجيه لصانعي السياسات ووضع الأساس لعصر من النمو غير المسبوق، وتحسين مستويات المعيشة، والحد من الفقر. واليوم أصبحت هذه الرؤية معرضة للتهديد، وكذلك مستقبل الاقتصاد العالمي المفتوح الذي يمكن التنبؤ به.
ويشير التقرير إلى أن "الأزمات المتعددة" في الجغرافيا السياسية والصحة العامة والبيئة والاقتصاد دفعت البعض إلى الاعتقاد بأن العولمة تشكل مخاطر مفرطة على البلدان. ومن وجهة نظر هؤلاء الناس، فإن زيادة الاستقلال الاقتصادي، وليس الاعتماد المتبادل، من شأنها أن تخدم رفاهية الناخبين بشكل أفضل. وقد بدأت وجهة النظر هذه بالفعل في التأثير على السياسات التجارية، مثل الزيادة الحادة في عدد التدابير التجارية الأحادية الجانب. وإذا ترك هذا الاتجاه دون رادع، فقد يؤدي في نهاية المطاف إلى تقسيم الاقتصاد العالمي.
حذر رالف أوسا، كبير الاقتصاديين في منظمة التجارة العالمية، من أن التكاليف الاقتصادية للتجزئة ستكون هائلة. ويتوقع نموذج منظمة التجارة العالمية أنه إذا وقع العالم في أسوأ سيناريو للمنافسة الجيوسياسية الشاملة، فإن متوسط الدخل العالمي سينخفض بنسبة 5٪. وسينخفض متوسط حجم التجارة بنسبة 13%.
وذكر أوسا أن الشكوك التجارية منتشرة حاليا، بحجة أن التجارة الدولية لا تساعد على بناء عالم أكثر أمانا وشمولا واستدامة. وهذا الأسلوب السردي "يختلف جوهريا" عن الأسلوب السردي الذي وجه صياغة السياسة التجارية منذ التوقيع على الاتفاقية العامة بشأن التعريفات الجمركية والتجارة في عام 1947. وأشار إلى أنه من أجل الحفاظ على السلام والأمن، والحد من الفقر وعدم المساواة، و لتحقيق اقتصاد مستدام، "نحن بحاجة إلى احتضان التجارة بدلا من رفضها... نحن بحاجة أيضا إلى نظام تجاري متعدد الأطراف".
ومن الجدير بالذكر أنه على الرغم من أن العولمة تواجه حاليًا تحديات، إلا أن أوسا يعتقد أن أساسيات التجارة العالمية بشكل عام جيدة، وأن حجة إلغاء العولمة مبالغ فيها للغاية. وتشير البيانات إلى أنه بعد دخول اتفاقية تيسير التجارة لمنظمة التجارة العالمية حيز التنفيذ في 22 فبراير 2017، زاد حجم التجارة العالمية بمقدار 231 مليار دولار أمريكي، مما استفاد منه البلدان النامية بشكل خاص.
ويشير التقرير أيضًا إلى أنه على الرغم من مواجهة التحديات، إلا أن التجارة الدولية لا تزال تزدهر، مما يعني أن ادعاء العولمة لم يتم دعمه بالبيانات حتى الآن.
ومن خلال تحليل ما إذا كان تقسيم الاقتصاد العالمي أو تعزيز التكامل الأوسع والأكثر شمولاً (الذي يشار إليه باسم "إعادة العولمة" من قبل منظمة التجارة العالمية) أكثر ملاءمة لتحقيق أهداف الدول الأعضاء، يشير التقرير إلى أن التجزئة لن تجعل الاقتصاد العالمي أكثر ملاءمة لتحقيق أهداف الدول الأعضاء. العالم أكثر أمانا، أو مساواة، أو أكثر استدامة، بل على العكس من ذلك. فالتشرذم من شأنه أن يجعل الاقتصادات أقل ازدهارا، وتفتقر إلى الإبداع والمرونة. "
